Елена Ростова родилась в Казахской ССР, жила в Узбекской ССР и Узбекистане, где родила троих детей в 1987, 1990 и 1992 годах. С 1998 года – гражданка РФ. В 2024 году обратилась за досрочной пенсией по старости из-за 57 лет, 15 лет стажа и воспитания троих детей до 8 лет, но получила отказ из-за прекращения Соглашения 1992 года и отсутствия специального регулирования.

Заявительница считает, что оспариваемое положение Конституции РФ нарушает ее права на досрочную пенсию, так как исключает возможность учета рождения и воспитания детей на территории бывшего СССР.

Позиция Суда
Конституция РФ гарантирует социальные гарантии, включая поддержку семьи и детства. Законодатель вправе устанавливать условия досрочного пенсионного обеспечения, учитывая социально значимые функции. Оспариваемая норма должна предоставлять право на досрочную пенсию женщинам, родившим трех детей, независимо от места их рождения и воспитания, если мать и дети – граждане РФ. Отказ в досрочной пенсии на основании места рождения детей не соответствует Конституции и нарушает принцип равенства.

Конституционный Суд постановил, что норма не может служить основанием для отказа, и дело заявительницы подлежит пересмотру.