Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от
4 февраля 2025 г.
N 5-П "По делу о проверке конституционности положений частей 13 и 16
статьи 3 и части 2 статьи 5 Федерального закона "О денежном довольствии
военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в связи с жалобой
гражданина С.П. Бондаря"
В 2002 г.
военнослужащий получил военную травму, а позднее был признан инвалидом. Ему
присудили ежемесячную социальную выплату по правилам ГК. После вступления в
силу Закона о денежном довольствии военнослужащих от 2012 г. ему перестали
индексировать выплату. Суды указали, что она и так превышает предусмотренную
новым законом компенсацию, назначаемую с учетом степени утраты
трудоспособности.
Конституционный Суд РФ проверил нормы указанного закона и разъяснил, что
частно-правовой и публично-правовой механизмы возмещения вреда из-за военной
травмы имеют разную правовую природу, предусматривают различные основания и
условия выплат, размеры которых не подлежат сопоставлению. Наряду с новой
компенсацией не исключается использование гражданско-правового механизма
возмещения, установленного ГК РФ до вступления в силу оспариваемого закона.
В рамках каждого механизма действуют свои правила индексации. При назначении
выплат презюмируется вина военного командования в причинении вреда, поэтому
отказ в индексации умаляет право каждого на возмещение государством вреда от
незаконных действий органов власти и нарушает принцип справедливости.
Оспариваемые положения не противоречат Конституции, поскольку не препятствуют
индексации выплаты, присужденной на основании ГК РФ до вступления в силу
обжалуемого закона. При этом ранее назначенные по ГК выплаты, как в ситуации с
заявителем, не подлежат уменьшению в соответствии с этим законом.
Дело заявителя подлежит пересмотру. |